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限制農(nóng)村污水處理設(shè)備應(yīng)用的因素
來(lái)源:http://img.mzso.cn 發(fā)布時(shí)間:2021/4/16 14:07:21
經(jīng)過(guò)最近幾年上上下下各方面的共同努力,農(nóng)村污水治理工作取得了重大進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)了“十三五”規(guī)劃提出的農(nóng)村污水處理率要達(dá)到30%以上的目標(biāo)。但也應(yīng)看到,農(nóng)村的污水治理成效與農(nóng)民的期待還有很大差距,與鄉(xiāng)村振興的要求還有很大差距,農(nóng)村污水治理還存在以下問(wèn)題。目前限制農(nóng)村污水處理設(shè)備應(yīng)用的因素:
1、一些地區(qū)存在“一刀切”、忽視鄉(xiāng)村“個(gè)性”的問(wèn)題。目前,我們國(guó)家約有260萬(wàn)個(gè)村子。鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村之間的差異巨大,區(qū)位條件不同、人口組成不同、群體聚集度不同、污水成分規(guī)模不同、水環(huán)境承載力不同、經(jīng)濟(jì)水平不同、發(fā)展需求不同等。就是一個(gè)縣內(nèi)、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi),各個(gè)村莊的差別也是很大的。這種情況下,很難用一個(gè)模式、一種工藝去做污水處理。而實(shí)際情況是,有些縣市區(qū)把需要治理的各村的污水治理項(xiàng)目一起打“包”,統(tǒng)一招投標(biāo)。中標(biāo)企業(yè)按照一套設(shè)備、一套工藝、一套標(biāo)準(zhǔn)去施工。表面上看,這是“一碗水端平”,實(shí)際上很難把各村莊的污水問(wèn)題都解決好,甚至還會(huì)產(chǎn)生新的問(wèn)題。
2、一些地區(qū)存在單純追求技術(shù)破解,缺乏對(duì)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的考慮。農(nóng)村污水治理絕不是一個(gè)單純的技術(shù)問(wèn)題。毋庸諱言,污水治理對(duì)城市來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的事業(yè),城市污水處理廠往往可以用一套技術(shù)“通吃”。但是對(duì)農(nóng)村來(lái)說(shuō)就很難。村莊差異很大,牧區(qū)村和漁村的污水處理技術(shù)上可能就不一樣。
3、一些地區(qū)排放標(biāo)準(zhǔn)“城鄉(xiāng)一致”,存在沒(méi)有結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際的問(wèn)題。目前,農(nóng)村污水沒(méi)有全國(guó)通行的標(biāo)準(zhǔn)。為了解決這個(gè)問(wèn)題,2018年9月29日,生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快制定地方農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)的通知》,要求各省原則上于2019年6月底前制定完成地方標(biāo)準(zhǔn)。盡管《通知》給出了制定農(nóng)村污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)的一些基本原則,但各省檢測(cè)控制項(xiàng)目數(shù)量多少不一。一些省很多指標(biāo)照搬了城鎮(zhèn)污水的排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于農(nóng)村來(lái)說(shuō),污水里的氮、磷等所謂的“有害成分”,其實(shí)是農(nóng)作物的營(yíng)養(yǎng)元素。
4、一些地區(qū)沒(méi)有建立有效運(yùn)行機(jī)制。不少農(nóng)村通過(guò)政府投資做到了設(shè)施全覆蓋,但污水問(wèn)題未得到全面解決。因?yàn)楹芏嘣O(shè)施只是擺設(shè),并沒(méi)有運(yùn)行。出現(xiàn)這種情況,有的是因?yàn)楹罄m(xù)資金跟不上,有的是因?yàn)榧夹g(shù)維護(hù)跟不上,但主要還是沒(méi)有建立有效的運(yùn)行機(jī)制。一些地方明顯存在著重建設(shè)輕運(yùn)營(yíng)、重投入輕管理的問(wèn)題。