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從自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備故障現(xiàn)場執(zhí)法角度分析
《大氣污染防治法》和《水污染防治法》規(guī)定執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備數(shù)據(jù)傳輸異常時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查;《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查辦法》適用于各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的現(xiàn)場監(jiān)督檢查,即自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備發(fā)生故障時(shí)執(zhí)法部門應(yīng)按照《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查辦法》內(nèi)容進(jìn)行檢查,排污單位在自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備發(fā)生故障后十二小時(shí)內(nèi)向環(huán)境管理部門進(jìn)行報(bào)告,并在五個(gè)工作日內(nèi)恢復(fù)正常運(yùn)行,執(zhí)法時(shí)可豁免處罰,但應(yīng)按照技術(shù)規(guī)范要求開展手工監(jiān)測。《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法》適用于縣級(jí)以上重點(diǎn)污染源(包括重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè))自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行和管理活動(dòng),不是現(xiàn)場監(jiān)督檢查的依據(jù),其要求故障維修應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)完成,屬于排污單位對(duì)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備管理要求的范疇。
從自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備故障時(shí)運(yùn)維角度分析
《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》要求自動(dòng)監(jiān)設(shè)備發(fā)生故障需要維修時(shí)應(yīng)經(jīng)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)同意,即發(fā)生故障后第一時(shí)間報(bào)告管理部門,經(jīng)同意后再進(jìn)行維修;《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法》要求維修應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)完成,并在故障期間啟用手工監(jiān)測;HJ75-2017技術(shù)規(guī)范要求接到通知4h到達(dá)現(xiàn)場,簡易故障8h處理完成,數(shù)據(jù)存儲(chǔ)故障12h修復(fù),但未要求維修前先經(jīng)管理部門批準(zhǔn)。HJ354-2019要求故障維修應(yīng)在24h內(nèi)向管理部門報(bào)告,自故障發(fā)生起啟動(dòng)手工監(jiān)測,也可以啟用備機(jī)監(jiān)測,但對(duì)相關(guān)時(shí)間未予以明確。建議自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備發(fā)生故障時(shí)運(yùn)維單位應(yīng)4h內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,現(xiàn)場需要維修的第一時(shí)間向管理部門報(bào)告,故障發(fā)生6h內(nèi)無法恢復(fù)的啟用手工監(jiān)測,48h仍無法恢復(fù)的,啟用備機(jī)監(jiān)測。
污水處理設(shè)備自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備故障處理的建議
1、排污單位和運(yùn)維單位應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的故障,原則上煙氣設(shè)備故障的發(fā)現(xiàn)不超1個(gè)小時(shí),廢水設(shè)備故障發(fā)現(xiàn)不超過2個(gè)小時(shí),運(yùn)維單位合理安排運(yùn)維人員和點(diǎn)位,站點(diǎn)間車程不超過1小時(shí),確保做到4h內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。
2、運(yùn)維單位應(yīng)儲(chǔ)備足夠的耗材和配件,根據(jù)異常情況初步判斷故障所在,攜帶相關(guān)配件到現(xiàn)場維修;排污單位或運(yùn)維單位具備自行監(jiān)測能力或有合作的第三方監(jiān)測單位,確保自行監(jiān)測在故障發(fā)生6h內(nèi)能夠開展監(jiān)測。
3、自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備運(yùn)行中難免有故障,排污單位或運(yùn)維單位在自動(dòng)監(jiān)測發(fā)生故障時(shí),按照管理要求采取相應(yīng)應(yīng)急措施,執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法時(shí)應(yīng)按照《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查辦法》要求進(jìn)行執(zhí)法。